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探索教育振兴的突破口
http://www.v2099.com  2009-10-12 源自:大同日报 【字体: 字体颜色

  眼下,如何培育优质的教育资源与环境,满足人民群众对多样化优质教育的需求,仍是一个不容忽视的话题。

  灵丘县作为国定贫困县,今年高考成绩又创历史新高,全县达二本线以上的高考生384人,较去年增加102人。近年来灵丘教育的大踏步发展,民办教育的贡献不可低估。据了解,今年灵丘二本以上达线的384人中,来自民办学校的考生就有254人,其中该县最大的民办学校豪洋中学达到239人,较去年二本以上达线208名,增加31人。

     历史上由于经济发展的制约,灵丘教育状况一直比较落后,上世纪九十年代一度滑入了低谷,1993~1998年的几年间,每年本、专科合计达线人数一直徘徊在30人左右,全县教育陷入困顿,群众对教育状况极为不满,造成大量学生外流,失学率逐年加大。在这种背景下,随着国家倡导社会力量办学政策的出台,灵丘一些有见识、有魄力、有社会责任感的人士开始了创办民办教育的探索。从1999年起,先后有灵丘四中、豪洋中学、兴乐中学、隆昌中学等一些民办学校迅速发展壮大,目前已形成了以豪洋中学为龙头的灵丘民办教育强大阵容,极大地带动、推动了灵丘教育的发展进步,基本满足了灵丘人民对中学教育的需求,转往外地的学生也纷纷转回灵丘。

  灵丘民办教育的迅速崛起,取决于灵丘县委、县政府科学的决策和支持。近年来,该县把发展民办教育作为经济建设和社会发展的一项重要内容,县委、县政府确立新观念,实施大战略,在认识上引导,在政策上扶持,在行动上用力,每年拿出200万元,为民办学校的老师上交“三项保险”,稳定民办学校教师队伍。截至2008年底,灵丘仅县城四所上规模的民办学校,累计投入办学资金粗略估算达2亿元,容纳学生约1.1万名,其中高中生2741名、初中生4060名、小学生4100名,教师职工1026名。

     灵丘民办学校的兴起与发展,所取得的成绩与作出的贡献有目共睹。一是对减轻政府投入作出的贡献。该县几所民办学校共投入建校资金约2亿元,直接减轻了政府的财政负担。二是提供了就业岗位,减轻了政府的就业压力。县城四所民办学校的在职教职工总数就有1026人。三是民办学校的兴起与发展,提供了教育多元化模式,犹如“鲶鱼效应”一样直接激活了灵丘教育的这潭“死水”,推动了民办与民办、民办与公办、公办与公办多方竞争,实现了公办与民办的双赢局面。

     面对民办学校以其一流的办学条件,先进的管理模式呈现出的强劲发展态势,灵丘公办教育变压力为动力,改变观念,强化管理,加大软投入,提升软实力,同样表现了蓬勃生机,教学质量稳步提高。公办、民办教育的有序竞争,激活了灵丘的办学机制,增强了灵丘的办学活力,促进了共同发展,推动了灵丘教育质量以超常速度提升。这种提升目前不仅仅体现在高考中,而且中考、小考都在提升,对实施素质教育起到巨大推动作用,也创造了优质的教育资源,解决了教育供给不足的矛盾。

     灵丘扶持民办教育,推进灵丘教育低成本又好又快持续发展的模式,体现的就是先进的教育理念和办学模式,代表的是先进的生产力。综观我市的民办教育,近年来也得到了迅速发展。然而,与全国乃至全省的先进地区相比,我们的差距还很大。

     灵丘通过扶持民办教育,推动本地区低成本又好又快发展的经验诠释了这样一个道理——两条腿走路永远比一条腿走路好。它至少可以给我们这样一些启示:

     启示之一,加快教育事业的发展,必须充分调动全社会办学的积极性。据资料显示,以美国为代表的发达国家,私立教育的成份占很大比重,在美国最好的中小学、大学都是私立学校,在前100名的大学中,私立大学占60%以上;在我国国内,越是经济发达的地区,民办教育发展越好,教育质量也愈高。

     启示之二,加快教育事业的发展,必须认真解决教育领域姓“公”姓“私”的问题。公办教育和民办教育都是社会主义教育事业的组成部分,从事的都是社会主义教育事业,区别就是出资人的不同,只有落实公办民办教育的同等待遇,才能符合加快教育振兴发展的需求。灵丘县民办教育之所以蓬勃发展,离不开县委、县政府的鼎力支持。近年来,政府每年拿出200多万元,解决民办学校教师的“三项保险”,国家对义务教育阶段学生的财政补贴,也全部给了民办学校。正是决策层开明、开放的教育发展理念,大大加快了灵丘教育的振兴发展。

     启示之三,加快教育事业的发展,必须加快教育机制体制的创新。必须认识到,在现有公办学校大锅饭的体制下,只有民办学校的加入,才能激活公办教育这潭死水。作为新生力量,它带来了先进的生产力,以其灵活的工资分配和人尽其才的机制体制运转,有效地调动了广大教师教书育人的积极性,这无疑是对生产力的大解放,也给教育领域带来了竞争,促进了教育事业的发展。灵丘高考二本以上达线能从低谷时的大约30人跃居到今天的339人,不仅得益于民办教育的快速发展,更是公办民办竞相发展的结果。

     实践证明,唯有进一步解放思想,创新理念,加快教育体制机制改革,加大民办教育的扶持力度,深层次研究民办教育发展的长效机制和发展规律,应是推动大同教育长足发展的不竭动力。

 
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